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1. 국민기초생활보장법 제정 배경
국민기초생활보장법의 제정 배경은 1990년대 이후 우리나라의 급격한 사회경제적 변화와 깊은 관련이 있다. 1980년대 후반부터 진행된 산업화와 도시화로 인해 빈부격차와 사회적 불평등이 심화되었으며, 1990년대 들어서면서 고도성장에도 불구하고 어려운 계층은 여전히 존재하였다. 1993년 통계청 자료에 따르면, 1인 가구 기준으로 최저생계비 미달 가구는 전체 가구의 약 3. 6%인 108만 가구에 달했고, 이러한 수치는 계속 증가하는 추세였다. 이 시기에는 실질 소득 수준 증가와는 달리 사회적 취약계층의 생활 안정이 여전히 불안정하였으며, 빈곤 문제 해결을 위한 정부의 정책이 미흡하였던 점이 배경으로 작용하였다. 1980년대까지의 복지 정책은 주로 복지시설 건립이나 특정 집단 대상의 지원에 치중되어 있었고, 전체 계층을 대상으로 하는 포괄적 복지 제도는 부족하였다. 이로 인해 사회적 배제와 빈곤 인구의 생활 고통은 지속되었으며, 특히 경기침체와 실업률 증가가 결정적인 계기가 되었다. 1997년 아시아 금융위기 이후 경제가 극심한 침체에 빠지면서 대량 실업과 생계 곤란자가 급증하였고, 이로 인해 국민 모두가…