본문/내용
1. 서론
근대 사회사업 시기에 자선조직협회와 인보관 운동은 현대 사회복지의 기틀을 마련한 중요한 전환점이다. 19세기 후반 유럽과 미국을 중심으로 산업혁명과 도시화가 급격히 진행되면서 도시 빈민과 실업자, 장애인, 노인 등 사회적 약자의 문제가 심각하게 대두되기 시작하였다. 이에 대응하기 위해 자선과 구호 활동이 본격적으로 조직화되었으며, 이러한 흐름은 이후 정부와 민간이 협력하는 복지체계의 초석이 되었다. 특히 1878년 영국에서 조직된 자선조직협회(Combined Charity Organization Society, CCOS)는 체계적 접근과 서비스의 표준화를 통해 자선활동을 전문적이고 체계화하는 데 큰 기여를 하였으며, 당시 런던 인구의 약 25%가 빈곤 상태였던 점을 감안할 때 이러한 활동의 중요성은 더욱 부각되었다. 또한 미국에서는 1893년 인보관(도움관, Friendly Visiting) 운동이 활발하게 전개되었는데, 사회복지사가 가정을 방문하여 노인, 장애인 등을 돕는 이 운동은 이후 지역사회 기반 복지의 초석이 되었으며, 1910년대에는 500개가 넘는 인보관이 활동하는 등 본격적인 확산이 이루어졌다. 이러한 조직과 운동들은 자선단체들이 자발적 기부와 자원…