본문/내용
1. 로스만의 세 모형 개요
로스만의 세 모형은 도시재생사업을 이해하는 데 중요한 이론적 틀을 제공한다. 첫 번째는 ‘개발·계획 모형’으로, 이는 도시개발의 주도권이 정부와 개발업체에 있으며, 계획에 따라 도시를 체계적으로 재개발하는 방식을 의미한다. 이 모형은 1960년대 미국에서 광범위한 도시개발을 위해 주로 활용되었으며, 대규모 공공투자와 계획수립이 핵심 전략이다. 대표적 사례로는 뉴욕시의 브루클린 재개발사업이 있으며, 초기 계획에 따라 도심 지역에 고층 주거단지와 상업시설이 들어섰다. 미국 연방정부는 1960년대 이후 도시개발국(DHCD)을 통해 연 평균 50억 달러 이상의 예산을 투입하였고, 그 결과 도시 공간의 재구성과 재개발이 빠르게 이루어졌다. 그러나 이 방식은 지역 주민의 참여 부족과 도시의 계층 간 갈등을 초래하는 문제점도 드러났다. 두 번째는 ‘지역권력·시장 모형’으로, 도시 내 다양한 사적·공적 이해관계자들이 자체적 권한과 시장 원리에 따라 도시 공간을 형성하는 과정을 설명한다. 이 모형은 도시 내부의 힘의 역학과 시장의 역할을 강조하며, 지역 주민과 민간기업의 참여와 협력이 중요하다. 예를…