미국 사회복지행정의 역사는 일반적으로 3개의 시대로 구분하여 설명하게 되는데, 형성기-발전

1. 형성기

미국 사회복지행정의 형성기(early period)는 19세기 중반부터 1930년대 초반까지로 볼 수 있다. 이 시기는 미국 사회복지제도의 기초가 형성되고, 정부 개입이 서서히 시작되던 시기다. 19세기 후반 미국은 급격한 산업화와 도시화가 이루어지면서 빈곤 문제와 사회적 불평등이 심화되었다. 특히 1870년대 이후 급증한 이민자 유입과 노동자 계층의 확대는 빈곤과 노동 착취 문제를 야기했고, 이에 대응하기 위한 자선단체와 시민사회 단체들이 활동을 전개하였다. 이 시기의 사회복지 행정은 주로 민간단체와 자선기관 중심이었다. 예를 들어, 1877년 설립된 미국 구호연맹(American Red Cross)은 자연재해와 전염병 발생 시 구호 활동을 벌였으며, 지역 자선기관들이 빈곤층에 식량과 의복, 의료 지원을 제공하였다. 그러나 이러한 민간 자선활동은 지속가능성과 체계성의 한계가 크다는 문제점이 지적되었다. 이후 1880년대부터 연방정부가 부분적 역할을 수행하기 시작했으나, 본격적인 복지제도와 행정체계의 확립은 이루어지지 않았다. 이 시기 정책적 변화를 촉진한 사건으로는 1898년 스프링필드 시대(Spinfield Era)를 예로 들 수 있는데, 이 시기에는…