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1. 자선조직화운동(COS)의 특징
자선조직화운동(COS)은 민간사회복지 조직의 한 형태로서 자발적 참여와 비영리 활동을 핵심으로 한다. 이 운동은 주로 지역사회의 자조와 협력을 통해 복지 서비스를 제공하는 것을 목표로 하며, 정부의 복지 정책과는 별개로 민간이 독자적으로 복지 문제를 해결하려는 움직임이다. 19세기 후반에서 20세기 초반에 미국과 유럽을 중심으로 시작되었으며, 특히 미국의 ‘구세군’이나 영국의 ‘세이브 더 칠드런’과 같은 사례들이 대표적이다. 자선조직화운동은 공공의 복지 제도와 별개로, 지역사회 내 자원동원과 네트워크 형성을 통해 복지 서비스를 확장하는 데 중점을 둔다. 이 운동의 특징 중 하나는 현지 자원과 인적 네트워크를 적극 활용한다는 점이다. 예를 들어, 2020년 기준 미국 내 민간복지기관의 수는 약 124만 개이며, 이들이 제공하는 복지 서비스는 연간 약 2조 3000억 달러에 달한다. 또한 자선조직화운동은 참여자의 자발성과 지역사회의 주도성을 강조하며, 이를 통해 지속가능한 복지 실현을 꾀한다. 자선단체에 자원봉사자로 참여하는 인구는 전체 인구의 35% 이상인 것으로 조사되며, 이는 민간 주도의 복지활동…