본문/내용
1. 서론
복지국가가 등장하게 된 배경은 산업혁명 이후 급격한 경제적, 사회적 변화와 관련이 깊다. 18세기 후반부터 유럽을 중심으로 시작된 산업혁명은 농업사회에서 산업사회로의 전환을 가져왔으며, 이로 인해 도시화가 빠르게 진행되었다. 산업혁명 전에는 대체로 자립적 삶이 가능했으나, 산업화와 함께 노동자들의 생활 조건은 열악해지고, 실업, 빈곤 문제는 점차 심각해졌다. 이에 대한 사회적 해결책으로 정부는 국민의 기본적인 생활을 보장하는 복지제도를 도입하기 시작하였다. 19세기 영국과 독일에서 시작된 최초의 사회보험제도는 근로자들의 실직, 질병, 노령 등에 따른 위험을 사회적 연대 속에서 분담하는 형태였다. 20세기 초에는 미국 프레드릭 레이튼과 스웨덴의 복지 정책이 선도적 역할을 담당하며 복지국가의 구체적 모델이 만들어졌다. 이후 전후 복구와 경제성장 과정에서 복지국가의 개념은 확산되었으며, 1940년대 독일과 영국, 프랑스, 스웨덴 등 유럽 여러 나라들이 복지국가를 실현하는 방향으로 정책을 추진하였다. 특히 제2차 세계대전 이후의 유럽복지국가 모델은 국민연금, 무료 의료, 무상교육 등을 통해 사회적 안전망을 강화하는 …