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1. 복지국가의 위기 등장 배경
복지국가의 위기 등장 배경은 여러 복합적인 요인들이 작용한 결과이다. 가장 먼저 경제적 변화가 큰 영향을 미쳤다. 20세기 중반 이후 세계 경제는 고도 성장기를 맞이했으나, 1970년대 이후 글로벌화와 기술혁신 등으로 제조업 중심의 경제 구조가 서비스업 중심으로 전환되면서 전통적 복지제도의 재정 기반이 약화되기 시작하였다. 특히, 1970년대의 석유파동으로 인한 경기침체는 복지 재정에 큰 부담을 주었으며, 유럽 및 북미 지역의 복지국가들은 세수 부족과 공공부채 증가에 직면하게 되었다. 통계적으로, OECD 국가들의 공공부채 비율은 1980년대 초 60%였던 것이 2000년대에는 평균 100%를 넘기도 했다. 이와 함께 인구구조 변화도 복지국가 위기의 중요한 배경이 된다. 출산율 저하와 고령화가 가속화되어, 일부 국가에서는 2xxx년대 이후부터 노인 인구 비율이 20%를 초과했고, 일본의 경우 2020년 기준 28. 7%에 달한다. 이러한 인구구조는 연금, 의료, 복지지출 부담을 급증시키며 재정 지속가능성을 위협한다. 또한, 사회적·경제적 불평등 심화도 복지국가 위기를 가속화하는 요인이다. 21세기 들어 부의 양극화가 심…