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I. 외적 변수
ACPS 모형에서 외적 변수는 사회복지정책의 변동에 결정적인 영향을 끼치는 요인이다. 외적 변수는 사회복지정책이 설계되고 실행되는 과정에 직접적인 영향을 미치는 외부 환경을 포괄한다. 이러한 외적 변수는 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 맥락에서 다양한 형태로 나타나며, 이들은 각각의 정책 결정 과정 및 그 결과에 심대한 영향을 미친다. 정치적 환경은 외적 변수 중 하나로, 정부의 정치적 여건이나 정책 우선순위가 변화함에 따라 사회복지정책의 방향성은 물론 그 내용에도 큰 변화가 일어날 수 있다. 예를 들어, 특정 정치 세력이 집권하게 되면 그들의 이념과 가치관이 반영된 정책들이 우선적으로 추진되는 경향이 있다. 또한 정치적 압력이나 사회적 요구가 정책 결정에 영향을 미치기도 한다. 선거를 앞두고 공약으로 내세운 사회복지정책이 실제로 실행될 가능성도 이런 면에서 결정된다. 경제적 요인 또한 중요한 외적 변수이다. 국가의 경제 성장률, 실업률, 소득불평등 등은 사회복지정책의 필요성과 방향을 크게 좌우한다. 경제가 성장하고 있는 상황에서는 특히 복지 확대를 주장하는 여론이 강해질 수 있으며, 반대로 경제가 침체…