본문/내용
1. 서론
사회보험과 공공부조는 모두 사회적 안전망을 구축하여 국민의 기본 삶의 질을 보장하는 제도이지만, 그 목적과 운영방식에서 큰 차이를 보인다. 사회보험은 보험료 납부를 통해 혜택을 받는 선별적이고 보험적 성격이 강한 반면, 공공부조는 소득이나 재산이 부족한 계층에 대해 무상으로 지원하는 보편적 또는 선별적 복지제도이다. 우리나라의 경우 국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험 등이 대표적인 사회보험에 해당하며, 국민기초생활보장제도, 기초연금 등은 공공부조에 속한다. 이 두 제도는 각각의 역할과 기능이 명확하지만, 현실적으로는 중첩되거나 일부 계층에서 복합적 이용이 이루어지고 있는 실정이다. 예를 들어 국민연금 가입자는 치아보험이나 장기요양보험료 등의 부담을 덜 느끼기 위해 보험료 협상이나 정책 조정을 요구하며, 정부는 이를 통해 노인 인구 증가에 따른 연금 재정 불안을 해소하려 하고 있다. 통계자료에 따르면 2022년 기준으로 국민연금 가입자는 전체 인구의 70%를 차지하며, 이중 연금 수령자는 약 1,800만 명에 달한다. 반면, 국민기초생활보장수급자는 2023년 3월 기준 276만 가구, 인구로는 약 694만 명으로 전체 …