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1. 공공부조의 정의 및 필요성
공공부조는 사회구성원 누구나 기본적인 생활수준을 유지할 수 있도록 정부가 제공하는 최저생계보장 제도다. 이는 빈곤층의 생활안정을 위해 사회적 안전망을 구축하는 핵심적 역할을 수행한다. 한국에서는 2022년 기준으로 약 200만 가구, 500만 명이 생계급여를 받고 있으며 이는 전체 가구의 약 4. 2%에 해당한다. 이러한 공공부조의 필요성은 급격한 고령화와 빈곤층 증가와 무관하지 않다. 통계청 자료에 따르면 2020년 기준 65세 이상 노인의 절반 이상이 기초연금의 도움 없이 생계를 유지하기 어려운 상황이며, 2030년에는 노인빈곤율이 50%에 달할 것으로 예상된다. 또한, 실업률 증가와 고용 불안정으로 인해 저소득층이 늘어나면서 공공부조의 역할이 더욱 중요해지고 있다. 빈곤은 단순히 경제적 문제를 넘어서 건강, 교육, 주거 등 다방면에 영향을 미친다. 세계은행의 보고서에 따르면, 빈곤층은 평균적으로 중산층에 비해 3배 이상 더 열악한 건강 상태에 노출되어 있고, 교육 기회의 불균형으로 인해 빈곤의 대물림이 지속되고 있다. 특히 코로나19 팬데믹 이후 실업률이 급증하며 취약계층의 생활이 더욱 어려워졌으며, 이…