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1. 영국의 인보관
영국의 인보관은 19세기 산업혁명 이후 급격히 증가하는 빈곤층과 실업자, 노인, 장애인 등의 사회적 약자를 보호하기 위해 설립된 기관이다. 당시 영국은 도시화와 산업화가 빠르게 진행되면서 빈부격차가 심화되고, 사회적 안전망이 취약했던 상황이었다. 이러한 문제를 해결하기 위해 정부와 민간이 힘을 모아 인보관 제도를 만들어 운영하게 된 것이다. 영국 인보관의 설립 배경에는 기존의 자선 재단과 교회 중심의 구호 체계로는 급증하는 국민들의 수요를 감당할 수 없다는 인식이 컸다. 특히 1834년 제정된 `구호법`은 지방정부가 빈민 구제에 관여하도록 했으며, 이후 19세기 중엽 인보관 제도가 확대되면서 공공 복지의 핵심 기관으로 자리 잡게 되었다. 영국 인보관의 활동 내용은 주로 가정 방문을 통한 긴급 구호, 저소득층 대상의 일자리 제공, 아동·노인 돌봄, 의료 지원 등 복지 서비스 제공이다. 또한, 기초 생활 유지와 자립을 지원하기 위한 금융 지원과 자활 프로그램도 운영하였다. 활동 주체는 초기에는 민간 선교사와 자선가들이 중심이었으며, 점차 지방정부와 연계된 공공기관으로 발전하였다. 20세기 초에는 국영 인보관…