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1. 사회복지정책의 역사적 배경
사회복지정책의 역사는 사회가 발전함에 따라 자연스럽게 형성되어 왔다. 초기에는 자선사업이나 종교기관을 통한 도움으로 시작되었으며, 19세기 산업혁명 이후 급속한 산업화와 도시화로 인해 빈곤 문제와 사회적 불평등이 심화되면서 체계적인 사회복지 정책이 필요하게 되었다. 특히 1880년대 영국의 윈스턴 처칠이 주도한 빈곤층 지원 정책과 독일의 비스마르크 사회보험 제도는 근대적 사회복지 정책의 기반을 마련한 사례로 꼽힌다. 당시 독일은 1883년 노인연금, 1884년 산재보험, 1889년 건강보험 등을 실시하여 노동자 보호에 힘썼으며, 이는 이후 유럽 전역으로 확산되어 각국의 사회보장제도 발전에 영향을 주었다. 미국은 1935년 프랭클린 D. 루스벨트 대통령이 뉴딜 정책을 실시하면서 큰 전환점을 맞았는데, 특히 1935년 민법의 제정과 함께 사회보장법이 만들어지면서 실업보험, 노령연금, 장애인 복지 등 사회복지의 체계적 시스템을 갖추기 시작하였다. 이와 같이 사회복지 정책의 발전은 각국의 경제적, 사회적 조건에 따라 차별화되어 나타났으며, 20세기 이후 복지국가 개념이 확산됨에 따라 복지재정과 정책의 규모도…