본문/내용
1. 서론
사회복지정책은 사회적 취약계층의 복지 증진과 삶의 질 향상을 목적으로 하는 국가의 정책수단으로 매우 중요한 역할을 담당한다. 이러한 정책의 평가와 분석은 정책이 어떤 기본 철학과 방향성을 바탕으로 이루어지고 있는지 이해하는 데 있어 핵심적이다. 사회복지정책은 크게 잔여적(paternalistic) 측면과 제도적(institutional) 측면으로 구분할 수 있는데, 이 두 측면은 정책이 어떤 방식으로 사회 문제를 해결하려 하는지에 따라 차이를 보인다. 잔여적 측면이란, 사회복지 제도가 필요한 사람에게만 일시적 지원을 제공하는 임시방편적 성격이 강한 방식을 의미하며, 이러한 방식은 1차적으로 시장이나 가족, 그리고 비공식적 지원체계에 의존하는 경향이 강하다. 반면 제도적 측면은 국가 또는 공공기관이 안정적이고 포괄적인 복지체계를 구축하여 사회구성원 모두에게 기본 권리로서 복지를 제공하는 것을 강조한다. 예를 들어, 잔여적 복지 정책은 실업자에게 일회성 실업수당을 지급하는 것과 같은 임시적 지원을 들 수 있으며, 제도적 복지 정책은 국민연금이나 건강보험처럼 누구나 일정한 조건 하에 평생 지원받을 수 있는 체계를 말한다. 이러한…