본문/내용
1. 서론
산업화가 진행되면서 농촌지역은 지속적으로 인구 유출 현상을 겪고 있으며, 이로 인해 농촌사회는 심각한 변화에 직면하고 있다. 전국적으로 농촌 인구는 2000년대 초반까지 약 1,530만 명이었으나 최근에는 1,000만 명 이하로 줄어들었으며, 전체 인구에서 차지하는 비율도 8% 이하로 낮아지고 있다. 특히, 65세 이상 노인 인구 비율은 2020년 기준 약 25%에 달하며, 일부 농촌 마을에서는 40% 이상이 초고령자임을 감안할 때 인구구조의 급격한 고령화가 문제가 되고 있다. 농촌인구의 도시 유입은 산출보다 유입이 훨씬 적어 자연감소가 지속되고 있고, 이는 지역사회의 활력 저하와 함께 각종 사회·경제적 문제를 유발한다. 농촌 초고령 사회로의 진입은 교육·보건·복지 서비스의 제공에 큰 어려움을 주며, 인구 감소로 인해 일상생활조차 힘든 이른바 ‘인구 소멸 위기’ 마을이 늘어나고 있다. 예를 들어, 충청북도 제천시의 한 마을은 2000년 500여 명이던 인구가 2020년에는 120명 이하로 감소했으며, 노인 인구 비율이 70%에 달하는 현상도 나타나고 있다. 정부와 지방자치단체는 농촌 활성화 정책과 지역사업을 통해 인구 유입 및 정착…