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1. 영국 인보관의 설립 배경 및 활동
영국 인보관의 설립 배경은 산업혁명으로 인한 급속한 도시화와 노동자 계층의 열악한 생활환경에서 시작되었다. 19세기 초반까지 영국은 도시로 인구가 집중되면서 빈곤과 질병, 무분별한 노동환경 문제가 심각하게 대두되었으며, 이로 인해 사회적 안전망이 부족했던 현실이 있었다. 당시 빈곤층의 지원은 주로 교회와 자선단체에 의해 이루어졌으나, 이들의 지원은 제한적이고 일시적이었다. 이에 국민 전체의 복지와 공공의 안전망을 마련하기 위한 체계적이고 지속적인 복지 실천이 필요하다는 절실한 요구가 생기게 되었으며, 이러한 배경 속에서 인보관(인구조사관, 인포드관)의 역할이 중요성을 갖기 시작하였다. 초기 영국 인보관은 19세기 중엽에 수많은 빈민과 병자, 노인, 장애인 등 취약계층의 생활상과 건강 상태를 조사하는 데 핵심 역할을 담당하였다. 가장 대표적인 사례로 1844년 영국 정부는 최초로 인구조사와 건강조사, 빈곤통계를 체계적으로 실시했고, 이후 1850년대부터는 공공 위생 개선을 위해 인보관들이 전국을 돌며 지역별 감염병 유행과 건강상태를 보고하였다. 특히, 1867년의 인구조사와 건강 통계는 …