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1. 사회복지의 초기 발전
영국의 사회복지 발달사에서 초기 발전 단계는 산업혁명 이후에 시작되었다. 18세기 후반부터 19세기 초반까지 산업혁명이 진행되면서 도시화와 산업화가 빠르게 이루어졌으며, 이에 따라 빈곤과 사회적 문제들이 급증하였다. 당시 영국은 농업사회에서 산업사회로 전환하는 과정에 있었기 때문에 빈곤층이 급증하였고, 이에 따른 사회적 문제 해결이 시급하였다. 초기에는 가톨릭 교회와 자선단체들이 빈민구제 활동을 주도하였으며, 이들은 주로 자선 자금과 식량 배급, 구휼 사역 등을 실시하였다. 그러나 이러한 자선 활동은 피부적 효과에 그쳤으며, 빈곤 문제의 근본적 해결책이 되지 못하였다. 19세기 초엽에는 자선사역이 늘어나면서 경찰력과 법률을 통한 빈민 구제 계책도 함께 등장하였다. 1834년 영국은 `빈민법 개정법`을 제정하여, 지방 행정기관이 빈민 부양을 담당하게 하였으며, 이것이 근대적 사회복지의 시초가 된다. 빈민법은 일정 기준 이하의 빈민에게 일정 기간 동안 생계비를 지급하는 제도로서, 당시에는 ‘공공 구제’의 출발점이었으며, 이후 영국 복지체계의 밑바탕이 되었다. 19세기 중반에는 사회계층 간의 격차가 …