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1. 고용보험법의 현황 및 문제점
우리나라 고용보험법은 실업자와 재직자의 고용안정을 위해 중요한 역할을 하고 있으나, 여러 문제점이 상존한다. 먼저, 가입대상과 혜택의 불균형 문제가 크다. 2023년 기준으로 전체 경제활동인구 중 고용보험에 가입된 인구는 약 60%에 불과하며, 특히 비정규직과 특수형태근로종사자의 가입률이 매우 낮아 실업보험 사각지대가 존재한다. 실제로 비정규직 노동자의 약 35%만이 고용보험에 가입되어 있으며, 이는 안정적인 실업급여 수급에 큰 장애가 되고 있다. 두 번째 문제는 실업급여의 지급 기준과 수준 차이다. 현재 실업급여는 평균 임금의 약 50%에서 70% 수준으로 지급되는데, 이 마저도 근속 기간이나 업종에 따라 차등 적용되어 실업자가 경제적 어려움을 겪는 사례가 많다. 특히, 최근 코로나19 팬데믹 상황에서 많은 노동자가 실직했음에도 불구하고, 실업급여 수급기간이 짧거나 지급금액이 낮아 생계유지가 어렵다는 지적이 제기되었다. 세 번째 문제는 재정건전성이다. 2022년 기준 고용보험기금은 30조 원이 넘었지만, 빠르게 증가하는 실업자 수와 급증하는 재정 부담으로 지속 가능성에 대한 우려가 높다. 보험료율 …