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1. 보육의 변천사
우리나라 보육의 역사는 근대화와 산업화의 영향 속에서 점차 발전해왔다. 일제강점기와 해방 이후 초기 우리나라의 보육은 가족 중심의 양육이 주를 이루었으며, 공식적인 공공보육 기관은 매우 제한적이었다. 1960년대 산업화가 본격화됨에 따라 가정 내 양육이 어려워지고, 이에 따른 보육 문제도 심각해졌다. 이 시기에는 활동적인 공공보육 시설 구축보다 민간 및 가정보육이 주도적이었으며, 당시 유아교육기관은 전체 유아의 10% 미만에 불과하였다. 1970년대 이후 도시화와 가족 구조의 변화로 보육 문제는 더욱 심화되었으며, 정부는 1974년 보육법을 제정하여 공공보육체제를 구축하기 시작하였다. 특히 1980년대부터는 어린이집 설립이 활발해지면서, 1990년대 초에는 전체 만 0~5세 유아의 약 20%가 어린이집을 이용하는 수준에 이르렀다. 2000년대 들어서는 저출산 문제와 여성의 사회활동 참여 증가에 힘입어 보육 정책은 크게 확대되었다. 2004년에는 보육료 지원이 대폭 확대되면서, 만 3~5세 유아의 약 70%가 공공 또는 민간 어린이집을 이용하게 되었다. 이후 2013년에는 ‘국가 보육 정책’이 강화되며 공보육 및 가정양육 지원이 병…