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1. 공공 거버넌스 개념의 대두
공공 거버넌스의 개념은 현대 사회에서 점점 더 중요한 주제로 부각되고 있다. 이는 정부의 역할이 변화하고 있으며, 시민에 대한 책임과 참여의 중요성이 증가하고 있기 때문이다. 공공 거버넌스는 단순히 정부 기관의 정책 결정과 시행을 의미하는 것이 아니라, 다양한 이해관계자들이 협력하여 공공의 이익을 증진시키는 과정이다. 즉, 정부, 민간 부문, 시민 사회 및 각종 조직 간의 상호작용과 협력이 필수적이다. 21세기에 들어서면서 정보화 사회의 발전과 세계화가 가속화됨에 따라 공공 정책과 서비스의 복잡성이 증가하고 있다. 이러한 복잡한 사회 문제는 단일 정치적 주체가 해결하기 어렵기 때문에, 보다 포괄적이고 통합적인 접근 방식이 요구된다. 공공 거버넌스는 그러한 필요에 의해 발전하게 되었으며, 특히 지속 가능성, 사회적 책임, 투명성, 참여 민주주의 등과 같은 현대적 가치들이 중시되고 있다. 공공 거버넌스의 개념은 전통적인 정부 주도의 행정 방식에서 벗어나, 다수의 주체가 참여하는 파트너십 형태로 변화하고 있다. 이러한 변화를 통해 정부는 단순한 서비스를 제공하는 주체가 아니라, 다양한 이해관계자…