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I. 수급권자와 수급자
공공부조제도의 적용대상으로서 수급권자와 수급자에 대한 논의는 공공부조의 본질과 목적, 그리고 이를 통해 보호받는 집단에 대한 이해를 깊이 있게 한다. 수급권자는 공공부조의 혜택을 받을 수 있는 자격을 가진 사람으로, 이들은 대개 일정한 기준을 충족하는 저소득층이나 어려운 상황에 놓인 이들로 정의된다. 이렇게 설정된 기준은 각국의 사회적, 경제적 여건에 따라 다르게 규정될 수 있지만, 기본적으로 소득이 일정 수준 이하인 가구나 개인이 해당된다. 이들은 경제적 불평등을 해소하고, 최소한의 생활을 보장받기 위해 법적으로 인정받은 권리를 행사하는 이들이다. 수급권자는 반드시 주민등록을 가지고 있거나 해당 지역 내에서 거주해야 하며, 소득, 재산, 가구형태 등 다양한 요소를 기준으로 평가받는다. 수급자는 수급권자의 범주에 포함되어 있는 사람들이지만, 실제로 공공부조의 지원을 받는 이들을 지칭한다. 다시 말해, 수급권자는 공공부조 제도의 혜택을 받을 수 있는 자격이 있는 사람인 반면, 수급자는 그 혜택을 실제로 받는 사람이다. 이는 수급권자가 되는 것과 실제로 지원을 받는 것 사이에 차이가 존재할 수 있…