본문/내용
1. 서론
임대료 규제는 도시 주택 시장의 안정과 임차인의 삶의 질 향상을 위해 세계 여러 나라에서 적용되고 있는 정책이다. 특히 서울과 같은 대도시에서는 임대료 급등으로 인한 서민과 중산층의 주거 부담이 점차 심각해지고 있어 정부와 지방자치단체는 임대료 상한선 설정이나 임대료 인상률 제한과 같은 규제 정책을 도입하였다. 예를 들어 서울시는 2020년 ‘임대차 3법’ 이후 전월세 신고제와 전월세 상한제, 계약갱신청구권 도입 등 다양한 규제책을 시행하였다. 이러한 정책의 도입 이후 단기적으로는 임차인들의 부담이 줄어들고 임대료 안정화가 기대되었으나, 동시에 임대인들이 수익성 하락을 우려하여 임대 공급을 줄이는 양상도 나타났다. 통계에 따르면, 2021년 임대료상한제 시행 이후 서울지역 전월세 거래량은 12% 감소하였고, 일부 지역에서는 임대인들이 임대주택을 매물로 내놓지 않거나 신규 공급이 정체되어 시장 공급이 위축되는 현상이 발생하였다. 장기적으로는 임대료 규제의 효과와 한계가 복합적으로 작용한다. 임차인들의 안정적 주거환경은 향상되었으나, 시장의 공급 부족과 품질 악화, 그리고 임대인과 임차인 간의 불균형 문제도 심…