자선조직협회(COS Charity Organization Societies)와 인보관 운동(Settlement Movement)를 비교 서술 (1)

1. 자선조직협회의 개념과 역사

Charity Organization Societies)는 19세기 중반 영국에서 시작된 자선사업의 일환으로서, 자선활동의 체계화와 전문화를 목표로 하는 조직이다. 자선조직협회는 주로 사회적 문제 해결을 위해 자선가들과 전문가들이 협력하여 빈민 문제를 체계적으로 다루기 시작했으며, 그 기초는 빈민에 대한 체계적인 조사와 연구에 있었다. 1869년 런던에서 처음 설립된 자선조직협회는 이후 미국, 캐나다, 호주 등 여러 나라로 확산되었고, 미국에서는 1877년 뉴욕에서 최초의 협회가 생겨났으며, 1880년대에는 전국적으로 40여 개의 협회가 활동하였다. 자선조직협회의 특징은 구체적이고 과학적인 사회복지 활동으로, 민간의 자선활동을 관장하는 것이 아니라, 자선사업의 방법과 기준을 연구하여 효율성을 높이고, 자선가와 자선단체 사이의 연계를 강화하였다는 점이다. 또한, 자선조직협회는 빈민들을 문제의 원인에 따라 분류하고, 맞춤형 지원을 제공하려는 접근법을 도입하였다. 예를 들어, 자선조직협회는 빈민가를 조사하여 연간 빈민 수를 파악하고, 1880년대 미국 내에서는 빈민층의 수가 전체 인구의 20%를 차지했으며, 이들 빈민 중 절…