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1. 자선조직화운동(COS)의 출현 배경
자선조직화운동(COS)의 출현 배경은 19세기 산업혁명과 급격한 도시화로 인한 사회적 불평등과 빈곤의 심화에 있었다. 산업혁명 초기인 1800년대 초반, 영국과 유럽 여러 국가에서는 산업화로 인한 농촌 인구의 도시 집중 현상이 가속화되면서 수많은 실업자와 빈민이 도시로 몰려들기 시작하였다. 이로 인해 도시 빈민가의 열악한 생활환경, 만성적 빈곤, 열악한 위생 상태 등이 급증하였다. 예를 들어, 1851년 런던의 빈민가인 스퀘어즈 지역의 인구는 3만여 명에 달했으며, 인구밀도는 매우 높아 전염병이 확산되기 쉬운 환경이었다. 동시에 당시의 정부는 빈곤 문제 해결에 적극적이지 않아, 민간단체와 종교기관들이 자선 활동을 시작하였다. 그러나 이러한 활동들이 체계적이고 조직화되지 못한 채 흩어져 있어 실질적 해결책이 되기 어려웠다. 또한, 산업화로 인해 도시 내 계층 간 격차가 심화되면서 극빈층과 부유층 간의 격차는 점차 벌어졌다. 한편, 19세기 후반에는 빅토리아 시대의 도덕관과 자선 윤리가 확산되면서, 중산층과 부유층이 자선 활동에 적극 참여하게 되었고, 이들이 자선조직화운동(COS)의 토대를 마련하였…