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1. 자선조직화운동(COS)의 특징
자선조직화운동(COS)은 19세기 후반에서 20세기 초반 미국과 유럽 등에서 활발하게 전개된 사회복지운동으로, 주로 기업가와 부유층을 중심으로 자선활동을 촉진하고 조직화하는데 초점을 맞춘 운동이다. 이 운동은 민간 자선기관과 자선활동의 체계적인 조직화를 통해 사회적 약자를 돕고, 복지서비스의 효율성을 제고하려는 목표를 갖고 있다. 이 운동이 특징인 점은 자선단체와 후원자들이 자발적인 기부와 참여를 바탕으로 조직을 설립하고 운영한다는 점이다. 예를 들어 1895년 미국에서는 자선조직 화이트기빙 운동(White Giving Movement)이 출범하며 자발적 참여를 강조했고, 1910년대에는 미국의 자선기관수가 약 1만4000개, 후원자 수는 150만 명에 달하는 등 폭발적인 성장세를 보였다. 또한, 이 운동은 자선사업의 대중화와 전문화를 동시에 추진하였다. 예를 들어, 사회복지사가 직접 가정방문을 통해 위기 가정을 지원하는 사례나, 병원 내사회복지 서비스가 활성화된 사례들이 대표적이다. 조직적 특징은 명확한 기관 구조와 체계적인 재정운영, 그리고 법적 제도화를 통한 안정성 확보를 들 수 있다. 1913년 미국에서는 연…