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1. 현재 사회복지 법제의 문제점
현재 사회복지 법제는 제도적 한계와 실효성 부족 문제로 인해 제2의 송파구 세모녀 사건과 같은 비극을 미연에 방지하는 데 어려움을 겪고 있다. 첫째, 현행 법제는 복지 사각지대를 완전히 해소하지 못하고 있다. 2022년 기준으로 국민기초생활보장제도의 수혜자는 약 157만 명에 달하지만, 이 중에서도 여전히 20% 이상이 ‘숨은 수혜자’로 판단되는 사례가 보고된다. 이는 신청 경로의 복잡성과 지원 대상 선정 기준의 엄격함, 그리고 사회복지사 인력 부족 탓이다. 둘째, 복지 사각지대에 놓인 가구를 신속하게 파악하는 시스템적 문제가 존재한다. 지역사회의 실시간 모니터링이 미흡하여 위기 가구의 조기 발굴이 어렵고, 긴급지원 절차 역시 복잡하여 위기상황 발생 이후에야 대응하는 경우가 많다. 실제로 2021년 긴급복지 지원 건수는 10만 건 이상이었지만, 이중 상당수는 위기 발생 후 늦게야 발견된 사례였다. 셋째, 법제 내의 지원 기준은 여전히 엄격하여 복지 혜택이 실질적으로 필요한 이들이 제때 도움을 받지 못하는 일이 빈번하다. 예를 들어, 수급자 선정 기준의 소득인정액이 전체 가구 평균 소득보다 낮은 수준으…