제주지역의 노인복지 분야 관련 주요 이슈 진단 및 대안 제시

1. 서론

제주지역은 최근 급속한 고령화 현상이 진행되면서 노인 인구의 비중이 지속적으로 증가하고 있다. 2020년 기준 제주도의 65세 이상 고령 인구는 전체 인구의 22. 8%를 차지하며 전국 평균인 16. 5%를 훨씬 웃돌고 있다. 이러한 고령화는 사회적, 경제적 측면에서 다양한 문제를 야기할 것으로 보이며 특히 노인복지 분야에서의 정책적 대응이 절실한 실정이다. 제주지역의 특성상 농촌 지역이 많아 의료·복지 인프라의 접근성 문제가 심각하며, 노인 일자리 부족과 의료서비스의 불평등, 사회적 고립 문제가 심화되고 있다. 또한, 제주의 자연환경과 관광산업 특성상 노인 돌봄 인력의 수급이 어려워지고 있어 노인복지 서비스의 질적 향상과 효율성이 더욱 요구되고 있다. 통계자료에 따르면 제주지역 노인 10명 중 4명 이상이 기본적인 의료·복지 서비스에 충분히 접근하지 못하는 현실이며, 이러한 문제는 노인 건강상태 악화와 사망률 증가로 연결되고 있다. 국민연금 수급률이 약 60% 수준에 머무르는 것도 지역 노인들의 경제적 취약성을 보여주는 지표이다. 이와 같은 현상은 저출산과 인구감소, 도시와 농촌 간의 격차 심화로 인해 더욱 심화될…