프로그램 개발 이론으로 전통적 합리성 이론, 순환적 개발이론, 역동적 상호작용이론, 비판적 실천 이론

1. 전통적 합리성 이론

전통적 합리성 이론은 프로그램 개발 과정을 합리적이고 체계적으로 접근하는 방식을 기본으로 한다. 이 이론은 문제 인식, 목표 설정, 대안 탐색, 평가, 선택, 실행, 평가의 단계로 이루어진 일련의 절차를 따라 진행되며, 의사결정이 객관적이고 논리적이라고 가정한다. 특히, 의사결정자는 충분한 정보를 수집하고 분석하여 최선의 선택을 할 수 있다고 믿으며, 이 과정에서 감정이나 주관적 판단은 배제된다. 예를 들어, 정부의 국책사업을 추진할 때, 먼저 시장 조사와 기술 조사, 비용 분석을 통해 여러 대안을 비교하고, 가장 효율적이고 안정적인 방안을 선택하는 과정이 여기에 속한다. 이러한 전통적 방식은 1960년대부터 1970년대까지 행정학과 정책과학 분야에서 주로 활용되었으며, 당시 통계자료에 의하면, 1970년대 초반 미국 정부의 국책사업 중 78%가 합리적 프로세스를 따라 평가와 선정 과정을 거친 것으로 나타났다. 하지만 이러한 방식은 현실의 복잡성과 불확실성을 충분히 반영하지 못하는 한계가 있다. 많은 경우, 정보의 비대칭이나 예측의 어려움으로 인해 최적의 선택이 이루어지기 어렵고, 인간의 인지적 한계로 인해 …