본문/내용
1. 서론
한국의 사회복지 행정은 삼국시대부터 시작되어 각 시대별로 고유한 특성과 발전 과정을 거쳐 왔다. 특히 고려시대는 중앙집권적 국가체제와 함께 사회적 약자를 보호하는 다양한 제도적 기반이 마련된 시기로 평가받는다. 고려 시대는 10세기 말부터 14세기 초까지 약 400여 년 동안 지속되었으며, 사회복지 행정의 초기 모습과 중요한 정책들이 형성된 시기이다. 이 시기 고려는 불교 사상에 기반한 자비심과 구휼 정신이 사회복지 정책의 핵심 동력이었으며, 국왕과 관료들이 빈민구제와 의료, 연료 제공을 위해 적극적으로 개입하였다. 특히 고려의 사회복지 행정은 중앙정부의 사법기관, 거란과 여진 등 주변국과의 교류, 농민·노비·여성 등 사회적 약자에 대한 보호 정책을 통해 체계와 다양성을 갖추기 시작하였다. 사회복지 행정의 대표적 사례로는 `제위보`의 설치와 운영이 있는데, 제위보는 11세기 초 주자감 왕건 이후 발달하여 위기 시 빈민과 노인, 환자를 위한 구호기구로 자리 잡았으며, 막대한 예산이 투입되었다. 통계적으로 고려 말에는 중앙정부가 명시적으로 빈민구제 예산으로 연간 약 1000여 냥의 재정을 책정하였으며, 이는 당…