본문/내용
1. 서론
노인복지론에서 노인돌봄 정책의 방향은 사회의 역사적, 경제적, 문화적 배경과 밀접하게 연관되어 있다. 특히, 현대 사회는 산업화와 도시화, 저출산 및 고령화 사회로 인해 노인의 수가 급격히 증가하고 있으며, 이에 따라 노인 복지와 돌봄에 대한 사회적 관심은 날로 높아지고 있다. 노인의 삶의 질을 향상시키고, 그들이 건강하고 안전하게 생활할 수 있도록 하는 것은 현대 사회의 중요한 과제이다. 그러나 이러한 노인돌봄 정책이 과연 잔여적 접근인지, 아니면 제도적 접근인지에 대한 논의는 계속되고 있다. 잔여적 접근은 일반적으로 경제적, 사회적 자원이 부족한 계층을 지원하기 위한 방식으로, 주로 위기 상황에 처한 이들에게 제한적으로 제공되는 복지 서비스를 의미한다. 반면에 제도적 접근은 모든 시민이 기본권으로서 차별 없이 복지 혜택을 누릴 수 있도록 하는 포괄적 접근을 의미한다. 우리 사회에서 노인돌봄 정책이 잔여적인지 제도적인지에 대한 평가는 다양한 노인 돌봄 사례를 통해 가늠할 수 있다. 최근 들어 보도된 여러 기사와 사례를 살펴보면, 일부 지역에서의 노인돌봄 서비스는 아직도 근본적인 체계가 부족하여 잔여적인 수준…