현재 우리나라에서 실시하고 있는 노인장기요양보험의 질적인 복지향상을 위해서 현재 시행되고 있는 서비스의 문제점, 개선방안과 대책을 외국의 사례를 찾아 비교 서술하시오 (1)

1. 현재 시행되고 있는 노인장기요양보험 서비스의 문제점

현재 우리나라에서 시행되고 있는 노인장기요양보험 서비스는 인구 고령화의 급속한 진행에 따라 노인 복지의 핵심 정책으로 자리 잡았지만 여러 문제점이 존재한다. 첫째, 서비스의 질적 격차가 크다. 지역 간, 기관 간 서비스 품질 차이가 심하여 일관된 수준의 맞춤형 돌봄이 어렵다. 예를 들어, 서울과 지방의 요양시설 간 만족도 차이는 약 30% 이상으로 보고되고 있으며, 이는 서비스 제공자의 전문성 부족이나 인력 배치의 불균형에서 기인한다. 둘째, 인력부족과 낮은 처우로 인한 서비스 질 하락 문제가 심각하다. 2022년 기준 요양보호사 1인당 담당 노인수는 평균 15명으로, WHO 권고치인 7명에 비해 두 배 이상 높아 과부하 수준이고, 이로 인해 서비스의 신뢰성 및 안전성이 저하되고 있다. 특히, 요양보호사의 처우 개선이 미흡하여 이직률이 높으며, 2022년 전국 평균 20%에 달하는 이직률은 서비스 연속성 확보를 어렵게 만든다. 셋째, 서비스 제