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I. 1945~1950년대까지
1945년 해방 이후 1950년대까지의 노인복지 상황은 나라의 정치적, 사회적 혼란과 밀접한 연관이 있다. 일제강점기 동안 노인에 대한 체계적 관리나 복지가 거의 이루어지지 않았고, 해방 이후에는 일본 제국주의의 영향을 받으며 억압받았던 많은 노인들이 사회적으로 소외된 상태였다. 해방 직후, 많은 사람들이 가족을 잃고, 전쟁으로 인해 경제적 상황이 악화되면서 노인들은 더욱 힘든 환경에 놓이게 되었다. 주거지와 생활 기반이 붕괴된 수많은 노인들이 길거리에 나앉거나, 소외당하는 일이 비일비재했다. 1948년 정부가 수립되면서 노인을 포함한 사회적 갈등과 경제적 어려움 해결을 위한 정책들이 본격적으로 검토되기 시작했다. 그러나 전후 복구와 사회 안정이라는 큰 과제를 안고 있었던 정부는 노인복지에 우선순위를 두기 어려운 상황이었다. 이 시기에 민간 차원에서 노인복지를 위한 활동이 서서히 나타나기 시작했지만, 그로 인한 실질적인 변화는 미미했다. 1950년 한국 전쟁이 발발하면서 상황은 더욱 악화되었다. 전쟁은 국민 전반에 걸쳐 큰 고통을 안겼고, 노인들은 전쟁의 직격탄을 맞아 생존 자체가 위협받았다. 많은 노인…