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1. 현행 사회복지제도의 주요 문제점
현행 사회복지제도의 주요 문제점은 복합적이고 다차원적인데 그 중에서도 가장 두드러진 문제는 불평등의 심화와 대상별 복지사각지대이다. 현재 사회복지지출이 GDP의 약 10% 정도에 이르고 있으나, 실질적인 혜택이 일부 계층에 편중되어 있어 소득 하위 20% 가구의 생계급여 수혜율이 전체 가구 평균보다 낮은 35%에 불과하다. 즉, 저소득층의 복지 사각지대가 해소되지 않고 있으며, 이는 불평등을 더욱 심화시키는 원인으로 작용한다. 또한, 사회복지 시스템이 대상자별로 복잡하게 분산되어 있어 서비스 접근성이 떨어지고 행정 처리의 비효율성을 초래한다. 예를 들어, 장애인 복지 서비스의 경우 50개 이상의 기관이 각각 별도로 운영되어 홍보와 신청의 어려움이 크며, 이용률이 저조한 실정이다. 더구나 고령화가 급속히 진행됨에 따라 2020년 기준 국민연금 소득대체율이 약 40%에 그쳐 노인 빈곤율이 43%에 달하는 등 현실적 안전망 부족이 분명히 드러나고 있다. 이에 대한 대응책으로는 복지 간 통합적 지원 시스템 구축과 대상자 맞춤형 서비스 제공이 절실하며, 현재의 제도는 이러한 요구를 충족시키지 못하고 있다.…