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1. 노인 소득보장정책의 필요성
노인 인구의 급증은 우리나라 현재의 사회적·경제적 문제로 대두되고 있다. 2023년 기준으로 전체 인구 중 65세 이상 노인 인구 비율은 17. 5%에 달하며, 이 비율은 향후 계속 증가할 것으로 예상된다. 이는 고령사회로의 진입으로 인해 노인 계층이 차지하는 비중이 확대됨에 따라 노인들의 소득 보장이 절대적으로 필요하다는 점을 강조한다. 특히, 은퇴 후 일정 소득 이외에 안정적인 생활비 확보가 어려운 노인들이 많아지고 있다. 2022년 통계청 자료에 따르면, 국민연금 수령 연령인 65세 이상의 가구 중 40% 이상이 최소한의 생계 비용을 충당하기 어렵다고 보고되어 있다. 또한, 노인 빈곤율은 OECD 평균 12. 6%에 비해 우리나라의 경우 최근 20%를 상회하는 수준으로 매우 높다. 이러한 수치는 노인들이 직장 생활에서 은퇴 후 소득 공백이 크고, 연금이나 저축만으로는 생활 유지가 어렵기 때문에 나타난 결과다. 게다가, 1인 가구 노인 비율이 40%에 달하는 현실 속에서 독거 노인들은 특히 더 심각한 경제적 어려움을 겪고 있으며, 정부의 노인 소득보장 정책이 이들의 경제적 안전망 역할을 충실히 수행해야 함을 보여준…