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1.1 교토의정서 채택의 역사적 배경
교토의정서는 1997년 일본 교토에서 열린 제3차 기후변화 협약 당사국 총회에서 채택되었다. 이는 1992년 리우에서 열린 유엔환경개발회의에서 시작된 기후 변화 문제에 대한 국제적 논의의 연장선상에 있다. 당시 지구 온난화는 세계적으로 심각한 환경 문제로 부각되었고, 이를 해결하기 위한 국제적 협력이 필요하다는 인식이 확산되었다. 교토의정서는 특히 선진국에 대해 온실가스 배출을 법적으로 제한하는 첫 번째 국제 협약으로, 개발도상국은 의무에서 제외되었다. 이러한 구조는 선진국이 역사적으로 많은 온실가스를 배출해온 점을 고려하여 설정된 것이다. 교토의정서는 글로벌 온실가스 감소 목표를 설정하고, 각국의 배출 감축 목표를 정하며, 이를 위한 다양한 이행 수단을 제공하였다. 이 협정은 기후 변화 대응을 위한 첫 번째 실질적인 법적 틀을 제공한 만큼, 국제 사회의 큰 주목을 받았다. 교토의정서의 채택은 기후 변화의 심각성을 인식하고, 이를 해결하기 위한 국제적 합의를 도출하는 데 중요한 이정표가 되었다. 하지만 이 의정서는 이후로도 여러 국가들 간의 이해관계 충돌로 인해 시행 과정에서 어려움을…