미국 사회복지행정의 역사는 일반적으로 3개의 시대로 구분하여 설명하게 되는데, 형성기-발전기-확립기에 있었던 주요한 내용을 설명하시오 (1)

I. 형성기

미국 사회복지행정의 형성기는 19세기 중반부터 20세기 초반까지의 시기를 포함한다. 이 시기는 사회복지의 개념이 처음으로 체계적으로 형성되고, 각종 사회문제가 부각되면서 이를 해결하기 위한 노력이 시작된 시점이다. 당시 미국은 산업화와 도시화가 급격하게 진행되면서 빈곤, 아동 노동, 여성과 소수 민족의 권리 문제 등 다양한 사회적 문제들이 나타났다. 이러한 문제들은 기존의 가족과 공동체 중심의 해결 방식으로는 해결하기 어려운 상황이었다. 그래서 정부와 민간 부문에서 사회복지 서비스를 제공하기 위한 새로운 접근 방식이 필요하게 되었다. 형성기 동안 사회복지의 기반을 다지기 위해 다양한 사회복지 기관들이 설립되었다. 19세기 중반에 들어서면서 아동과 청소년 보호를 위한 기관들이 늘어났고, 고아원, 정신병원, 노인 수용소 등의 시설이 등장하였다. 이들은 기존의 자선 단체나 교회 중심의 돌봄을 넘어서, 보다 체계적이고 전문적인 서비스 제공을 목표로 하였다. 이 시기의 사회복지 행정은 자선과 구호의 개념에서 출발하여, 사회 문제에 대한 체계적 분석과 해결책을 모색하는 방향으로 나아갔다. 이러한 변화는 더욱 전문화…