미국 사회복지행정의 역사는 일반적으로 3개의 시대로 구분하여 설명하게 되는데, 형성기-발전기-확립기에 있었던 주요한 내용을 설명하시오

I. 형성기

미국 사회복지행정의 형성기는 19세기 중반까지 거슬러 올라간다. 이 시기는 사회복지가 제도적으로 확립되기 이전의 초기 단계로, 다양한 사회적 문제에 대한 대응 방식이 처음으로 체계화되기 시작한 시기이다. 이 시기의 사회복지는 산업 혁명과 도시화, 이민의 증가로 인해 심화된 사회적 문제들에 대한 응답으로 나타났다. 산업 혁명은 노동 환경과 생활 조건을 급격히 변화시켰고, 이는 빈곤, 범죄, 질병 등 다양한 사회적 문제가 대두되도록 했다. 형성기의 초기에는 주로 종교 단체와 자선 단체가 사회복지 서비스를 제공하는 역할을 담당했다. 이러한 단체들은 자발적 기부와 자원의 모금을 통해 빈곤층을 지원하고 사회적 약자를 보호하는 데 주력하였다. 교회와 같은 종교 기관은 이 시기에 주요한 자선 활동의 중심지로서 기능하였다. 그들은 고아원, 무료 급식소, 의료 지원 등을 운영하며 사회 복지의 기초를 다졌다. 하지만 이들 자선 활동은 주로 일회성의 지원이었고, 체계적인 접근이나 지속적인 개입이 부족한 것이 사실이었다. 사회복지 행정의 형성 기간 동안, 미국 사회에서는 ‘사회 문제’에 대한 인식이 점차적으로 변화하였다. 단순히…