미국 사회복지행정의 역사는 일반적으로 3개의 시대로 구분하여 설명하게 되는데, 형성기-발전기-확립기에 있었던 주요한 내용을 설명하시오

I. 형성기

미국 사회복지행정의 형성기는 1900년대 초반부터 1930년대 중반까지의 시기로, 이 시기의 사회복지행정은 미국 사회의 산업화와 도시화 과정과 밀접한 관련이 있다. 이 무렵에는 대규모 이민과 경제 성장으로 인해 도시 인구가 급증하고, 그에 따라 사회적 문제도 심각해졌다. 빈곤, 범죄, 아동학대, 정신질환 등 다양한 사회 문제가 발생하면서 이를 해결하기 위한 노력과 제도적 필요성이 대두되었다. 이 시기는 사회복지의 개념과 필요성이 사회적으로 인식되기 시작한 시점이며, 최초의 사회복지 서비스와 프로그램들이 등장하던 시기이다. 형성기의 사회적 배경은 주로 산업혁명으로 인한 급속한 변화와 도시로의 인구 집중에서 비롯된다. 많은 사람들이 농촌에서 도시로 이주하였고, 이 과정에서 많은 사회적 문제들이 발생하였다. 기존의 가족이나 공동체의 지원 체계가 붕괴되면서 개인이나 가정의 어려움이 사회적 문제로 대두되었다. 이런 문제들을 해결하기 위해 일부 지역 사회에서는 자원봉사자나 민간 단체들이 자발적으로 사회복지 서비스를 제공하기 시작했다. 초기의 사회복지 서비스는 주로 빈곤한 사람들을 위한 급식소, 임시 거처 제공, 금…