미국 사회복지행정의 역사는 일반적으로 3개의 시대로 구분하여 설명하게 되는데, 형성기-발전기-확립기에 있었던 주요한 내용을 설명하시오

I. 형성기

미국 사회복지행정의 형성기는 19세기 중반부터 20세기 초반까지의 시기를 포함하며, 이 시기는 현대 사회복지의 기초를 놓은 중요한 시점이다. 사회복지의 기초가 되는 다양한 이론과 개념이 이 시기에 등장하였으며, 미국 사회의 급속한 변화와 함께 사회복지의 필요성이 더욱 강조되었다. 인구 증가와 산업화로 인해 빈곤, 아동학대, 노인과 장애인을 위한 지원의 필요성이 나타났고, 이에 대한 대응으로 사회복지의 필요성이 제기되었다. 형성기에는 여러 사회운동이 일어났고, 이러한 운동들은 사회복지를 발전시키는 원동력이 되었다. 여성의 권리 신장과 노동자 권리 운동 등은 사회의 구조적 문제를 해결하려는 노력의 일환이었다. 특히, 19세기 후반에 등장한 사회적 개혁가들, 즉 `사회복지 운동가`들이 등장하면서 이들의 목표는 사회의 불평등과 불합리한 제도를 개선하고자 하였다. 이들은 지역 사회에서 민간 자원과 정부의 역할을 결합하여 socieal welfare 시스템을 구축하게 되는 중요성을 강조하였다. 형성기에는 또한 자선과 구호 활동이 활발해졌다. 미국의 여러 도시에서는 구호 단체와 자선 기관들이 설립되었고, 이들 기관은 빈곤층을 위…