법치행정의 원리

1. 행정법 성립의 전제

법치행정의 원리에 대해 이야기할 때, 행정법의 성립을 위한 전제를 중요하게 살펴보아야 한다. 행정법은 국가가 행정권을 행사하는 과정에서 준수해야 하는 법적인 규칙과 원리에 대한 체계로, 이러한 법적 규범이 존재하기 위해서는 몇 가지 필수적인 전제가 필요하다. 첫 번째 전제는 법치주의의 확립이다. 법치주의는 모든 권력이 법에 의해 제약받고, 법이 모든 사람에게 공평하게 적용되어야 한다는 원리로, 이는 행정법의 기반이 된다. 행정기관은 법이 정한 절차와 범위 내에서만 권한을 행사할 수 있으며, 이를 통해 시민의 권리와 자유를 보호하는 것이 법치행정의 핵심이다. 두 번째 전제는 행정의 적법성과 합헌성이다. 행정법이 성립하기 위해서는 행정행위가 법적으로 정당해야 하며, 이는 법률에 근거하거나 법률을 구체화하는 규칙에 의해 뒷받침되어야 한다. 행정기관은 임의로 권한을 행사할 수 없으며, 각종 행정 절차와 운영이 합헌적이어야 한다. 이는 행정기관이 국민의 공익을 위해 존재하며, 그 권한은 법률에 의해 위임된다는 것을 의미한다. 또한, 이러한 적법성 원칙 외에도 행정의 공정성, 투명성, 그리고 국민 참여의 …