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I. 복지국가의 발전과정
복지국가의 발전과정은 19세기 후반부터 시작되어 20세기 중반에 이르기까지 다양한 사회경제적 변화와 정치적 요구에 의해 형성되었다. 산업혁명이 가져온 급격한 사회 변화는 노동자 계층의 불안정한 삶을 초래하였고, 이에 따라 사회적 안전망의 필요성이 대두되었다. 초기에는 자선 단체나 교회 등의 자발적인 기구들이 개인의 기본적인 필요를 지원하는 역할을 수행했지만, 이러한 대응은 한계가 있었다. 복지국가의 개념은국가가 개인의 복지를 책임지는 체제로 변화하는 과정에서 구체화되었다. 20세기 초, 유럽의 여러 국가들은 민주주의의 확산과 함께 노동자의 권리 향상을 위한 사회 정책을 도입하기 시작하였다. 독일의 비스마르크는 1880년대에 세계 최초의 사회보험 제도를 도입하였고, 이는 다른 국가들에게 복지제도의 선례가 되었다. 그는 국민의 건강, 연금, 산업재해 등을 보장하는 법률을 정비함으로써 국가의 역할을 신장시켰다. 이후 이탈리아, 영국 등 다른 유럽 국가들도 비슷한 정책을 채택하며 사회복지의 틀을 확립해 나갔다. 제1차 세계대전 후에는 전후 복구와 경제적 불안정 속에서 노동자 계급의 요구가 더욱 강해…