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1. 복지국가의 기원(~1880)
복지국가의 기원은 19세기 초반으로 거슬러 올라간다. 이 시기는 산업혁명으로 인한 사회 경제적 변화가 급격하게 진행되던 시기였으며, 대규모 농업 사회에서 산업 중심 사회로의 전환이 이루어지고 있었다. 이러한 변화는 도시화와 함께 대규모 인구 이동을 초래했고, 노동자 계층의 비율이 급증하게 되었다. 그러나 이러한 산업화는 사회적 불평등과 노동 조건의 악화를 가져왔다. 노동자들은 비인간적인 작업 환경에서 장시간 일해야 했고, 식사와 주거, 교육, 위생 등의 기본적인 권리를 보장받지 못하고 있었다. 이러한 상황은 사회적 불만을 일으켰으며, 점차 복지국가의 필요성이 대두되기 시작했다. 19세기 중반부터 나타난 사회보장 제도는 복지국가의 기원과 관련하여 중요한 의미를 지닌다. 독일에서는 1883년에 생긴 건강보험법이 그 시발점이다. 오토 폰 비스마르크가 추진한 이 법은 노동자들이 병에 걸렸을 때 일정한 치료와 보상을 받을 수 있도록 하기 위한 것이었다. 이는 직원들이 아플 때에도 생계를 유지할 수 있도록 보호하는 첫 근대적인 제도로 평가된다. 비스마르크는 이러한 제도를 통해 노동자들의 지지를 얻고, 정…