본문/내용
1. 잔여적 개념에서 제도적 개념으로
사회복지정책 패러다임의 변화는 사회가 발전하고 변화하는 과정에서 필연적으로 발생하는 현상이다. 특히 잔여적 개념에서 제도적 개념으로의 전환은 그 변화의 핵심적인 측면 중 하나이다. 잔여적 개념은 사회복지정책이 개인이나 가정의 비극적인 상황에서 나타나는 응급적인 지원으로 한정되는 것을 의미한다. 즉, 사회복지는 여러 개인의 어려운 상황에서 발생하는 문제를 해결하기 위한 최소한의 안전망으로 이해되며, 이러한 접근은 대개 수혜자의 자존감이나 자율성을 저하시킬 위험이 있다. 하지만 시간이 지남에 따라 우리 사회는 이러한 잔여적 접근 방식의 한계를 인식하게 되었다. 빈곤, 실업, 고립 등의 문제는 단순히 개인의 책임으로 귀결될 수 없고, 사회 구조적 요인에 의해 심화된다는 사실이 분명해졌다. 따라서 사회복지정책은 이제 단순한 위기 개입을 넘어, 보다 포괄적이고 지속적인 시스템으로 자리잡아 가고 있다. 여기서 제도적 개념이 부각된다. 제도적 개념에서는 사회복지가 모든 시민의 기본적인 권리로 인식되어, 정책적 차원에서 예방적이고 지속적인 사회 안전망을 구축하는 방향으로 발전한다. 제…