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I. 초기 사회복지의 기틀 마련
한국 사회복지의 초기 발전은 20세기 초로 거슬러 올라간다. 이 시기는 일제 강점기로, 사회적 불안정과 경제적 어려움이 만연한 가운데 필요에 의해 사회복지의 기틀이 마련되었다. 당시 국가나 정부의 체계적인 복지 정책은 없었지만, 민간 차원의 자선활동이 활발히 이루어졌다. 특히 기독교 단체와 민족운동가들이 주도하여 가난한 사람들을 돕고, 고아나 병자 등을 위한 쉼터와 요양소를 설립했다. 이들 활동은 사회적 연대감을 증진시키고, 사회복지의 필요성을 인식시키는 데 기여했다. 1920년대와 1930년대에는 일제의 압박 속에서도 자생적 복지기관이 등장하며 사회복지의 분야를 점차 확장했다. 1930년대에는 조선총독부가 무자녀세대에 대한 지원 정책을 일부 시행하기도 했지만, 이는 본질적으로 식민지적 통치를 강화하기 위한 수단이었음을 간과할 수 없다. 이렇듯 초기 사회복지는 외부의 강압적인 환경 속에 있었지만, 동시에 자생적으로 사회구성원들이 만들어낸 연대의 표현이었다. 이 시기의 사회복지는 향후 한국 사회의 복지 체계를 형성하는 데 지속적인 영향을 미쳤다. 각종 사회적 문제와 대응 방안을 고민하며 시…