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I. 사회복지행정의 시작과 초기 이해
한국 사회복지행정의 시작은 1945년 해방 이후로 거슬러 올라간다. 당시 사회복지의 필요성이 대두되었지만, 본격적인 행정 체계가 마련되기 전까지는 불규칙적이고 비체계적인 지원이 주를 이루었다. 초기에는 전통적인 자선 및 구호활동이 중심이 되었고, 각종 민간단체나 종교단체가 자발적으로 사회적 약자들을 지원하는 역할을 했다. 그러던 중 1961년에 사회복지에 대한 정부의 공식적인 관심이 증가하면서, 사회복지행정이 체계적으로 발전하기 위한 토대가 마련되기 시작했다. 이 시기에는 한국전쟁의 여파로 인해 많은 이재민과 피난민들이 발생하였고, 이들이 겪는 고통을 해소하기 위한 다양한 정책들이 수립되었다. 그러나 이러한 정책들은 정권의 변화와 함께 일관성이 결여되곤 했고, 효율적인 행정 체계도 미비했다. 1970년대에 들어서면서 사회복지행정은 국민의 기본적인 생활 보장을 위한 여러 정책을 수립하는 방향으로 나아갔다. 이 과정에서 사회복지 전담 기관들이 생겨나고, 정부 주도의 복지 정책이 강화되었다. 하지만 그럼에도 불구하고 사회복지행정에 대한 체계적인 연구와 교육은 부족했다. 전문가의 양…