(2023학년도 2학기 기말시험, 기획론, 공통)시민참여의 개념과 필요성을 기술하고, 시민참여를 위한 기획가의 세 가지 역할에 대하여 설명하시오.

Ⅰ. 서론

시민참여는 현대 민주사회의 중추적인 요소로 자리 잡고 있으며, 공공정책의 형성 및 실행 과정에서 시민의 목소리와 의견이 반영되는 것을 의미한다. 이는 단순히 투표를 통한 정치적 참여를 넘어, 다양한 사회적, 경제적, 환경적 이슈에 대한 협의와 의사결정 과정에 대한 적극적인 참여를 포함한다. 시민참여는 개인의 권리와 의무를 바탕으로 하여, 정부와 시민 간의 상호작용을 통해 민주적 정당성과 사회적 책임을 증진시킨다. 이러한 의미에서 시민참여는 지속 가능한 사회를 구축하는 데 핵심적인 역할을 하며, 다양한 이해관계자 간의 협력이 이루어질 수 있는 기반을 마련한다. 필요성 측면에서 볼 때, 시민참여는 여러 가지 중요한 기능을 수행한다. 첫째, 시민참여는 공공 정책의 투명성을 높인다. 정책 결정 과정에서 시민이 직접 참여함으로써 정부의 결정이 공론화되고, 이로 인해 권력의 남용이나 부패를 예방할 수 있는 메커니즘으로 작용한다. 둘째, 시민참여는 정책의 적절성과 효율성을 제고하는 데 기여한다. 시민들은 자신이 속한 지역사회의 문제를 가장 잘 이해하고 있으며, 그들의 의견은 실제로 필요한 정책 방향을 제시하는 데 중요한…