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[1] 합리모형과 점증모형
합리모형과 점증모형은 정책 결정 이론에서 중요한 두 가지 접근법으로, 각기 다른 방식으로 정책 과정을 이해하고 설명한다. 합리모형은 이상적인 정책 결정 과정을 설명하는 데 중점을 두며, 정보 수집과 분석, 목표 설정, 대안 평가, 선택 등의 포괄적이고 체계적인 단계를 강조한다. 합리모형에 따르면 정책 결정자는 가능한 모든 대안과 그에 따른 결과를 철저하게 분석하여 최적의 선택을 하게 된다. 이 과정에서는 모든 대안을 비교하고, 그 선택이 최대의 효용을 가져올 수 있도록 하는 것이 핵심이다. 따라서 합리모형은 정책 결정의 이성적이고 논리적인 측면에 중점을 둔다. 점증모형은 이러한 합리모형에 대한 대안적인 접근으로, 정책 결정 과정이 실질적으로는 훨씬 더 비선형적이고 점진적이라는 점을 강조한다. 점증모형은 정책이 한 번에 크게 변화하는 것이 아니라, 기존 정책의 수정과 보완을 통해 점진적으로 발전한다고 본다. 이 과정에서 정책 결정자는 다양한 대안 중에서 기존 대안의 미세 조정이나 개선을 선호한다. 점증모형은 인과적 분석보다는 정책 환경 내에서의 실질적인 경험과 과거 사례를 중시하며, 정책 결정 …