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1. 1920년대 이전까지의 발달과정
1920년대 이전 미국의 사회복지실천은 다양한 사회적, 경제적 요인에 의해 영향을 받으며 서서히 발전해왔다. 19세기 중반 미국은 산업화와 도시화가 급격하게 진행되면서 농촌에서 도시로의 인구 이동이 증가했으며, 이에 따라 새로운 사회적 문제들이 나타났다. 대도시에서는 빈곤, 범죄, 아동 노동, 여성의 권리 문제 등 여러 가지 사회적 문제들이 심각해졌다. 이러한 문제들에 대한 처음의 반응은 주로 민간 단체나 종교 단체들에 의해 이루어졌으며, 자선 활동이 중심이 되었다. 이 시기에 자선 활동은 주로 구호와 지원의 형태로 나타났다. 존재하지 않았던 전문적인 사회복지 직업이 생겨나기 시작했으며, 이들 중 일부는 자원봉사자들로 구성되었다. 대영제국의 자선회와 비슷한 방식으로, 미국의 사교적 활동가들 또한 사회적 문제 해결을 위해 조직을 만들기 시작했다. 이들이 주목한 것은 사람들이 처한 구조적이며 지속적인 불평등으로, 단순한 구호 차원을 넘어서는 새로운 접근이 필요하다는 점이었다. 1870년대와 1880년대에는 `사회적 연구`의 흐름이 등장하며, 사회 문제를 과학적으로 분석하고자 하는 노력이 나타났다…