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I. 누구에게 급여를 제공해야 할 것인가
사회복지정책에서 급여를 제공하는 대상에 대한 결정은 중요한 문제이다. 이 결정은 사회복지의 목표와 방향성을 정의하고, 자원의 배분 방식에 영향을 미친다. 급여를 누가 받을지를 결정하는 과정에서 여러 가지 요소를 고려해야 하며, 이는 경제적, 사회적, 정치적인 측면과 깊은 연관이 있다. 첫째로, 사회적 필요를 기반으로 한 대상 선정이 중요하다. 사회복지정책의 목적은 자원의 부족으로 인해 어려움을 겪는 개인이나 집단을 지원하는 것이다. 따라서 소득이 낮거나, 건강 문제가 있는 사람들, 고립된 노인, 장애인, 아동 양육이 어려운 가정 등 사회적으로 취약한 계층을 우선적으로 고려해야 한다. 이들은 기본적인 생활을 유지하기 어렵거나, 사회적 기능을 제대로 수행하기 어려운 경우가 많기 때문이다. 이러한 분석은 빈곤선 이하의 소득자 또는 사회적 서비스 이용이 필요한 집단을 대상으로 설정하는 데 중요한 기준이 된다. 둘째로, 형평성과 공정성의 원칙도 설정해야 한다. 사회복지의 목표는 궁극적으로 모든 개인이 기본적인 생활 수준을 유지하도록 도와주는 것이기 때문에, 다양한 상태의 사람들에게 공정…