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I. 사회복지행정과 일반행정 비교, 스키드모어 사회복지행정가 실천 관리행동
사회복지행정과 일반행정의 비교는 현대 행정학의 중요한 이슈 중 하나이다. 사회복지행정은 사회복지 서비스의 계획, 집행, 평가 및 관리에 중점을 두고 있으며, 이는 일반행정의 개념을 넘어서 사회적 약자의 권리와 복지를 강화하기 위한 구조적 접근을 포함한다. 스키드모어는 사회복지행정을 독립적인 분야로 설정하면서, 공공 서비스와 민간 서비스의 경계를 명확히 하고, 비영리 부문이 사회복지 서비스 제공에 미치는 영향에 대해 설명하였다. 스키드모어는 사회복지행정을 단순히 행정기술로 한정짓지 않고, 정책적 비전과 사회적 가치의 통합을 강조하였다. 그는 사회복지행정이 단순한 서비스 전달이 아니라 정책 형성과 사회적 변화의 메커니즘으로 작용해야 함을 역설하였다. 이는 관리자와 실천가가 단순히 예산을 관리하거나 규정을 준수하는 것이 아니라, 복잡한 사회 문제에 대한 해결책을 모색하고, 사회적 정의를 구현해야 한다는 의미로 해석될 수 있다. 즉, 사회복지행정은 인간의 존엄성과 권리를 존중하는 방향으로 나아가야 하며, 이는 일반행정과의 근본적인 차이를 …