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I. 사회복지행정의 태동기(1870~1920년대)
스웨덴의 사회복지행정은 19세기 후반에서 20세기 초반에 걸쳐 태동하였으며, 이 시기는 여러 중요한 사회적, 경제적, 정치적 변화와 깊은 연관이 있다. 1870년대에 들어서면서 산업화와 도시화가 급속히 진행되었고, 이로 인해 농촌에서 도시로의 대규모 인구 이동이 발생하였다. 이러한 변화는 노동자 계층의 급증과 더불어 경제적 불균형과 사회적 불안정을 초래하였다. 즉, 대규모 인구 이동은 초창기 도시의 기반 시설과 복지 시스템에 큰 부담을 주었고, 이는 사회적 문제를 부각시켰다. 이 시기에 스웨덴 사회에서는 산업 노동자와 그 가족의 생활 조건이 악화되었고, 아동 노동 문제와 같은 사회적 불평등이 두드러지게 나타났다. 이러한 상황은 국민의 건강과 생활 수준 저하로 이어졌고, 이를 해결하기 위한 사회복지 필요성이 커지기 시작하였다. 사회복지행정의 기반은 당시 선진국들이 경험하고 있던 사회복지 정책의 영향 또한 받았다. 독일과 영국의 사회복지 모델들이 참고되었으며, 특히 독일의 사회보험 시스템이 스웨덴에서도 큰 영향을 미쳤다. 20세기 초반, 스웨덴 정부는 이러한 사회 문제들을 해결하기 위…